建立農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度是國(guó)家長(zhǎng)治久安的需要

我國(guó)有 11 億多人口,其中 8 億多在農(nóng)村。“白發(fā)浪潮”潛在力量最大的沖擊波也在農(nóng)村和城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)。全國(guó) 1 億左右的老人中,有 7100萬(wàn)左右在農(nóng)村。
一方面,由于我國(guó)人多地少(據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)資料,目前全國(guó)人均耕地面積只有兩畝多),農(nóng)村的生產(chǎn)力水平不高,農(nóng)村的物質(zhì)基礎(chǔ)也較薄弱,單靠農(nóng)村中傳統(tǒng)形式的家庭養(yǎng)老方式不斷產(chǎn)生問題。有些年邁老人為向子女要些零錢十分困難。由于經(jīng)濟(jì)原因而致使家庭破裂的也為數(shù)不少,為了經(jīng)濟(jì)問題引起糾紛,老人自尋短見的也時(shí)有發(fā)生。這都影響了農(nóng)村社會(huì)生活的安定。
傳統(tǒng)的建敬老院,由民政部門發(fā)放救濟(jì)的辦法已不能適應(yīng)農(nóng)村老齡人口迅速增長(zhǎng)的需要。如四川中江縣永太區(qū)曾對(duì)農(nóng)民養(yǎng)老問題作過測(cè)算,這個(gè)區(qū)目前有“五保”戶老人 354 人,1988 年區(qū)里修建兩所敬老院,僅安置了 40 多位老人。目前全區(qū)已有 10545 個(gè)家庭領(lǐng)了獨(dú)生子女證,20年后他們的子女都要遇到一個(gè)家庭贍養(yǎng)多個(gè)老人的困難,靠民政或修建再多的敬老院也難以解決問題,根本的出路在于老有所養(yǎng),實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老社會(huì)化才是減輕家庭負(fù)擔(dān)的根本途徑,因此,逐步建立和發(fā)展農(nóng)村的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)事業(yè),建立和健全農(nóng)民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,是解除農(nóng)民后顧之憂至關(guān)重要的大事,也是穩(wěn)定農(nóng)村社會(huì)主活和保證國(guó)家長(zhǎng)治久安的大計(jì)。
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