泰州市農(nóng)村社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)試行辦法實(shí)施細(xì)則

第一條 根據(jù)《泰州市農(nóng)村社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)試行辦法》（以下簡稱《辦法》）,以及國家和省有關(guān)規(guī)定,制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 《辦法》第二條規(guī)定的參保對(duì)象包括未參加政府主辦的其他社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)（含被征地農(nóng)民基本生活保障）的各類農(nóng)村居民。
參加農(nóng)村社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的年齡以參加生產(chǎn)勞動(dòng)為起點(diǎn),一般不低于16周歲。用村集體資產(chǎn)變現(xiàn)收益一次性為村民繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的,參保年齡不限。
參加農(nóng)村社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn),原則上在戶口所在地辦理?；檫M(jìn)婚出的參保人員隨戶口變動(dòng)轉(zhuǎn)移保險(xiǎn)關(guān)系,不得重復(fù)參保。
第三條 《辦法》中的參保人員,是指本實(shí)施細(xì)則第二條規(guī)定的參保對(duì)象填寫了《參加農(nóng)村社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)登記表》,經(jīng)農(nóng)村社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核定,并發(fā)放《農(nóng)村社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)手冊(cè)》和“農(nóng)村社會(huì)保險(xiǎn)銀行繳費(fèi)卡”,建立了養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的人員。參保人員首次繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)之日為參保人員參保之日。參保人員參保后當(dāng)年應(yīng)繳納的保險(xiǎn)費(fèi)在當(dāng)年內(nèi)足額繳清的稱為“正常繳費(fèi)”的參保人員。
第四條 《辦法》第八條規(guī)定,“參保人員可以按月、按季或者按年繳納,也可以一次性繳納”,其中“按月”是指參保人員將當(dāng)月應(yīng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)在當(dāng)月底前繳納,“按季”是指參保人員將當(dāng)季應(yīng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)在當(dāng)季的最后一個(gè)月底前繳納,“按年”是指參保人員將當(dāng)年應(yīng)繳的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)在當(dāng)年的最后一個(gè)月底前繳納,“也可以一次性繳納”是指為方便不能按月、季、年繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的參保人員設(shè)定的一種繳費(fèi)方式,即參保人員將以后一定年度應(yīng)繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)提前繳納（簡稱為預(yù)繳）,并與經(jīng)辦機(jī)構(gòu)簽訂相關(guān)協(xié)議,明確以后各年度的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及個(gè)人帳戶劃轉(zhuǎn)的時(shí)間、計(jì)息辦法,以及“預(yù)繳保險(xiǎn)費(fèi)”劃轉(zhuǎn)個(gè)人帳戶后余缺的處理辦法等。
第五條 《辦法》第九條“各市（區(qū)）人民政府和鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）應(yīng)對(duì)參保人員養(yǎng)老保險(xiǎn)給予適當(dāng)補(bǔ)貼”（簡稱參保補(bǔ)貼）,是指具有下列情形之一的參保人員可以享受參保補(bǔ)貼：
（一）2007年1月1日至2010年12月31日期間辦理參保時(shí),其年齡差（《辦法》第十九條規(guī)定的享受養(yǎng)老待遇的年齡減去參保時(shí)年齡）小于15年,需向前補(bǔ)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)才能享受養(yǎng)老待遇的（享受補(bǔ)繳年度養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼最多不超過15個(gè)年度的養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼）。
（二）參保人員參保后,當(dāng)年度應(yīng)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)在當(dāng)年度內(nèi)按時(shí)足額繳納的。
（三）服兵役的（兵役期間可享受補(bǔ)貼）。
（四）參加原農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)向《辦法》轉(zhuǎn)移的（折算或補(bǔ)足的繳費(fèi)年限可享受補(bǔ)貼）。
具有下列情形之一的參保人員不享受參保補(bǔ)貼：
（一） 參保期間服刑的（不含緩刑）；
（二） 參保期間當(dāng)年度應(yīng)繳未繳,以后補(bǔ)繳的；
（三） 除本條第一款第一項(xiàng)情形外,因個(gè)人原因應(yīng)參保而未參保,導(dǎo)致參保時(shí)至法定退休年齡時(shí)繳費(fèi)不足15年而補(bǔ)繳的。
第六條 參保人員參保時(shí)因繳費(fèi)年限不足15年,需向前補(bǔ)足相應(yīng)繳費(fèi)年份的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的,或停保、斷保后而將停保、斷保期間的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)上的,一律稱之為“補(bǔ)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)”。補(bǔ)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的,一律按補(bǔ)繳時(shí)的當(dāng)?shù)厣夏贽r(nóng)村最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)作為繳費(fèi)基數(shù),由個(gè)人按基數(shù)的60%?300%選擇繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)繳。補(bǔ)繳的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)從補(bǔ)繳到帳之日起計(jì)息。
第七條 《辦法》第九條所稱補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不低于當(dāng)?shù)厣夏贽r(nóng)村最低生活標(biāo)準(zhǔn)的10%,有條件的地方可適當(dāng)提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。為鼓勵(lì)低收入家庭參加社會(huì)保險(xiǎn),對(duì)繳費(fèi)基數(shù)在60%-300%之間作出不同選擇的參保人員應(yīng)按同一標(biāo)準(zhǔn)給予政府補(bǔ)貼。
第八條 《辦法》第十條規(guī)定的3%的參保補(bǔ)貼,是指符合本細(xì)則第五條規(guī)定的參保人員,方可享受。
泰州市人民政府給予的3%的參保補(bǔ)貼由各市（區(qū)）在每年年度終了后5日內(nèi)進(jìn)行申報(bào)（申報(bào)辦法另行制定）,經(jīng)市勞動(dòng)保障部門會(huì)同財(cái)政部門審核,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后撥付。補(bǔ)貼記帳時(shí)間為次年1月份。
第九條 有條件的村集體對(duì)參保人員的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、范圍應(yīng)由村民委員會(huì)通過一定的民主程序確定并公示10日以上,報(bào)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）備案。
第十條 《辦法》第十二條所稱農(nóng)村特殊群體的具體對(duì)象由各市（區(qū)）確定。
第十一條 《辦法》第十三條所稱《繳費(fèi)手冊(cè)》,是指由各市（區(qū)）農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核發(fā)給參保人員的《農(nóng)村社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)手冊(cè)》,主要記錄參保人員繳費(fèi)和享受補(bǔ)貼的情況,是參保人員到齡申領(lǐng)養(yǎng)老待遇的依據(jù)之一,參保人員須妥善保管?！独U費(fèi)手冊(cè)》不得涂改、轉(zhuǎn)借、偽造,一旦遺失,參保人應(yīng)及時(shí)到經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請(qǐng)補(bǔ)辦（原則上在遺失后一個(gè)月內(nèi)）。
第十二條 《辦法》第十五條所稱農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)每年應(yīng)當(dāng)對(duì)參保人員個(gè)人帳戶中的儲(chǔ)存額結(jié)息一次。每年的1月1日至12月31日為個(gè)人帳戶的一個(gè)結(jié)息年度。
第十三條 參保人員個(gè)人帳戶計(jì)息實(shí)行復(fù)利計(jì)息、分段計(jì)息的原則。復(fù)利計(jì)息是指每年度末（12月31日）對(duì)個(gè)人帳戶內(nèi)的全部資金進(jìn)行結(jié)息清算,并將利息計(jì)入個(gè)人帳戶的已支付保費(fèi)繼續(xù)計(jì)息；分段計(jì)息是指當(dāng)國家規(guī)定的計(jì)息標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整時(shí),按調(diào)整的時(shí)間分段計(jì)息。
第十四條 參保人員在繳費(fèi)期間有下列情況之一者,可將其保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移：
（一）在本統(tǒng)籌地區(qū)范圍內(nèi)戶口關(guān)系轉(zhuǎn)移的；
（二）戶口遷出本統(tǒng)籌地區(qū),遷入地區(qū)可以接納保險(xiǎn)關(guān)系的；
（三）已參加了政府主辦的其它社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的；
第十五條 參保人員在統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)只轉(zhuǎn)移保險(xiǎn)關(guān)系,不轉(zhuǎn)移保險(xiǎn)資金。
第十六條 戶口遷出本統(tǒng)籌地區(qū),并參加遷入地農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的,可將參保人員的保險(xiǎn)關(guān)系和其個(gè)人帳戶中積累總額一并轉(zhuǎn)入遷入地農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。
第十七條 參保人員參加了政府主辦的其它社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)（含被征地農(nóng)民基本生活保障）的,可將其保險(xiǎn)關(guān)系和扣除了各級(jí)政府補(bǔ)貼及其對(duì)應(yīng)的利息外的養(yǎng)老保險(xiǎn)資金,一并轉(zhuǎn)入有關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。
第十八條 參保人員在繳費(fèi)期間原則上不得退保,但有下列情況之一者,可以退保：
（一）參保人員戶口遷出本統(tǒng)籌區(qū)域,保險(xiǎn)關(guān)系無法轉(zhuǎn)移的；
（二）參保人員在繳費(fèi)期間死亡的；
參保人員在繳費(fèi)期間發(fā)生以上情況要求退保的,應(yīng)由本人或其直系親屬申請(qǐng),經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核后方可辦理。退保時(shí),只退個(gè)人帳戶的個(gè)人繳納總額和村集體的補(bǔ)助總額及其對(duì)應(yīng)的利息總額。
參保人員不符合上述兩種退保情況,仍要求退保的,經(jīng)本人申請(qǐng)、市（區(qū)）農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后,只退其個(gè)人繳納部分的已支付保費(fèi),不計(jì)息。
第十九條 《辦法》第十九條所稱繳費(fèi)年限滿15年含參加原農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)或政府主辦的其他社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳費(fèi)年限。
參保人員繳費(fèi)滿15年不再繳費(fèi),在其未到達(dá)享受待遇年齡時(shí),不得提前享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。
第二十條 《辦法》第二十三條所稱直系親屬主要是指居住在統(tǒng)籌區(qū)內(nèi)且年齡在16周歲以上的子女（含孫子女）及其配偶。
第二十一條 享受高齡補(bǔ)貼需由本人（或直系親屬）填寫《農(nóng)村高齡居民養(yǎng)老補(bǔ)貼申領(lǐng)表》,由村委會(huì)組織公示10日以上,報(bào)各市（區(qū)）社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核后發(fā)放。
第二十二條 享受高齡養(yǎng)老補(bǔ)貼人員的家庭中,在一個(gè)年度內(nèi)其直系親屬中有一人無故停保、斷保未足額繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)情況的,經(jīng)辦機(jī)構(gòu)自次年1月1日起,將停止發(fā)放高齡養(yǎng)老補(bǔ)貼；如要恢復(fù)高齡補(bǔ)貼,則需補(bǔ)足停保、斷保期間的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)后方可享受。否則需在停保、斷保人員繼續(xù)繳足一個(gè)年度的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)后方可開始享受。
第二十三條 享受農(nóng)村社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇和高齡養(yǎng)老補(bǔ)貼的人員,每年應(yīng)參加社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的資格認(rèn)證,未參加資格認(rèn)證的,經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)立即停發(fā)養(yǎng)老待遇或養(yǎng)老補(bǔ)貼,等其資格認(rèn)證后再予補(bǔ)發(fā)。
第二十四條 參保人員在領(lǐng)取養(yǎng)老待遇期間被判處有期徒刑的（不含緩刑）,在服刑期間停止領(lǐng)取養(yǎng)老待遇,服刑期間不參加養(yǎng)老待遇的正常調(diào)整；刑滿后,按判刑前標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)領(lǐng)取,不予補(bǔ)發(fā)。
第二十五條 參加原農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn),尚未到達(dá)享受養(yǎng)老待遇年齡的人員,自《辦法》實(shí)施后,應(yīng)按《辦法》執(zhí)行。如本人不愿意按《辦法》執(zhí)行,仍可按原農(nóng)保制度執(zhí)行,其享受養(yǎng)老待遇時(shí)也按原農(nóng)保制度執(zhí)行,不參加《辦法》對(duì)養(yǎng)老待遇水平的調(diào)整。
第二十六條 參加原農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)未領(lǐng)取養(yǎng)老待遇的參保人員,向新農(nóng)保過渡時(shí),在本人填寫《參加新農(nóng)保自愿表》后,可選擇下列方法之一：
（一）補(bǔ)差。即以參加原農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的時(shí)間起算繳費(fèi)年限,至轉(zhuǎn)入新農(nóng)保時(shí),期間的年份數(shù)作為繳費(fèi)年限,并按各年度應(yīng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)（由個(gè)人按上年當(dāng)?shù)剞r(nóng)村最低生活保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)的60%?300%）的計(jì)算出應(yīng)繳保險(xiǎn)費(fèi)總額,減去本人參加原農(nóng)保期間個(gè)人繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的已支付保費(fèi)和利息總額,差額部分由個(gè)人補(bǔ)繳。其繳足養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的年度享受參保補(bǔ)貼。
（二）折算。即以參加原農(nóng)保期間個(gè)人繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的已支付保費(fèi)和利息總額,按本實(shí)施細(xì)則第六條規(guī)定的補(bǔ)繳辦法,折算出繳費(fèi)年限和參保起止時(shí)間。折算繳費(fèi)年限享受參保補(bǔ)貼。
（三）退保。參加原農(nóng)保人員可以按原農(nóng)保規(guī)定選擇退保。退保后重新參加新農(nóng)保,需向前補(bǔ)繳繳費(fèi)年限的,補(bǔ)繳繳費(fèi)年限則不享受參保補(bǔ)貼。
第二十七條 本實(shí)施細(xì)則所稱的“以上”,包括本數(shù),所稱的“不滿”,不包括本數(shù)。
第二十八條 本實(shí)施細(xì)則與《辦法》一并施行。
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